Регионам запретят брать долги и распоряжаться бюджетом
Правительство намерено лишить регионы с высоким уровнем госдолга возможности брать новые займы и самостоятельно распоряжаться своей казной. Законопроект, ужесточающий бюджетные ограничения для субъектов, утвержден Госдумой в первом чтении.
В рамках готовящихся поправок, для российских регионов будет введено разделение по уровню долговой устойчивости. Министерство финансов и другие финансовые органы дадут оценку долговой устойчивости регионов и муниципалитетов, а также разобьют их по группам риска на заемщиков с высоким, средним и низким уровнем устойчивости. Самые «безнадежные» должники не смогут привлекать новый долг. Кроме того, их бюджетные расходы будет контролировать Москва. Также местным властям субъектов-банкротов придется разработать и представить на суд Минфина план восстановления платежеспособности.
Три российских региона, долг которых превышает 100% годовых доходов бюджета, уже переведены под внешнее управление: это Костромская область, Республика Хакасия и Республика Мордовия.
Долг Хакасии за год удалось сократить на 11,2%, Костромской области — на 7%. В Мордовии успехов добиться не удалось: госдолг вырос на 12,5% и остается, по замечанию экспертом, крайне высоким и плохо управляемым.
Тем временем, регионам (даже профицитным) по-прежнему не хватает денег на исполнение указов президента. Планы догнать и перегнать Германию, вдвое сократить бедность и войти в число пяти ведущих экономик мира не совпадают с финансовыми возможностями субъектов.
Общая стоимость предусмотренных указами президента нацпроектов составляет порядка 25,7 трлн рублей. Из них лишь 7,5 трлн будет профинансировано инвесторами. Около половины – 13,2 трлн рублей – выделяет федеральный бюджет, а 4,9 трлн регионы должны изыскать самостоятельно.
В середине февраля глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров заявлял, что с регионов «никто не снимал обязанности по исполнению майских указов 2012 года».