АКРА подтвердило рейтинг Кемеровской области и ее облигаций на уровне "А-(RU)"

Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА) подтвердило кредитный рейтинг Кемеровской области на уровне "А-(RU)", однако изменило прогноз с "негативного" на "стабильный", говорится в сообщении агентства.

"Изменение прогноза по кредитному рейтингу с "негативного" на "стабильный" отражает ожидания АКРА относительно стабилизации цен на рынке угля - ключевого сырья для региона, - что уже положительно отразилось на результатах исполнения бюджета за четыре месяца текущего года, а также снизило прогнозную величину модифицированного бюджетного дефицита и баланса текущих операций", - отмечает АКРА.

При этом агентство поясняет, что кредитный рейтинг Кузбасса обусловлен "умеренно низким уровнем долговой нагрузки в совокупности с умеренными рисками рефинансирования обязательств".

"Рейтинг (Кемеровской - ИФ) области поддерживается существенным объемом капитальных расходов бюджета и наличием значительного объема свободной ликвидности. Сдерживающее влияние на рейтинг оказывают зависимость экономических и бюджетных показателей от доминирующей в регионе отрасли (добыча угля) и отрицательный модифицированный бюджетный дефицит в совокупности с отрицательным объемом баланса текущих операций в текущем и прогнозном периодах", - говорится в сообщении.

Как сообщалось, изначально бюджет региона на 2021 год был принят с доходами 148 млрд 387,7 млн рублей, расходами - 164 млрд 463,7 млн рублей, дефицитом - 16,076 млрд рублей, или 9,8% расходов. В результате правок, внесённых в конце мая, доходы бюджета теперь ожидаются на уровне 152 млрд 392,5 млн рублей, расходы - 168 млрд 468,6 млн рублей. Дефицит, таким образом, равен 16 млрд 076,1 млн рублей, или 9,5% расходов.

АКРА отмечает, что долговая нагрузка Кузбасса "находится на умеренно низком уровне", несмотря на значительный прирост долга. Как сообщалось, госдолг Кузбасса по данным 1 января 2021 года составил 61,8 млрд рублей (по данным на 1 декабря 2020 года составлял 39,2 млрд рублей). Увеличение произошло за счет роста суммы коммерческих кредитов с 6 млрд рублей в декабре 2020 года до 23 млрд рублей в январе 2021 года. Кроме того, бюджетные кредиты выросли с 16,2 млрд рублей до 22 млрд рублей. Ещё 9 млрд рублей составляют ценные бумаги (облигации Кемеровской области), 1 млрд рублей - госгарантии, 6,7 млрд рублей - внешний госдолг. По данным официального сайта регионального Минфина, размер и структура госдолга по данным на 1 июня не изменились.

В свою очередь, АКРА отмечает, что график погашения долга "не сбалансирован". "Периоды значительных пиковых выплат приходятся на ближайшие два года, когда области предстоит погасить 60% совокупного объема долга. Максимальный объем погашения в ближайшие пять лет приходится на 2022 год", - говорится в сообщении.

АКРА также отмечает, что объем доступной ликвидности Кузбасса начал восстанавливаться после значительного сокращения по итогам 2020 года. "По состоянию на 1 января 2021 года объем свободной ликвидности Кемеровской области сократился более чем в два раза относительно начала 2020 года. Большая часть доступной ликвидности была использована для финансирования дефицита, возникшего по итогам 2020 года. На 1 мая 2021 года объем свободных средств области практически восстановился до уровня предыдущего года. Однако АКРА полагает, что с большой долей вероятности значительная часть доступной ликвидности региона будет потрачена к концу текущего года на финансирование возможного дефицита", - говорится в сообщении.

АКРА также констатирует снижение налоговых поступлений от добывающего сектора, но предполагает, что это явление носит временный характер, поскольку связано с падением цен на уголь и влиянием пандемии на экономику Кузбасса.

"Основной вклад в налоговые поступления в бюджет области вносит угольная промышленность, однако в последние три года доля налоговых поступлений от нее значительно снизилась (по оценке АКРА - 39% в 2018 году, 31% в 2019 году и 22% по итогам 2020 года), что положительно влияет на диверсификацию налоговых поступлений, и негативно - на доходы бюджета", - говорится в сообщении.

Как сообщалось, Кемеровская область в 2020 году сократила перечисления в бюджеты РФ на 17% - до 114,6 млрд рублей. Данные за I квартал пока не опубликованы.

В настоящее время в обращении находится только один облигационный заем Кузбасса - на 9 млрд рублей (размещен в сентябре 2017 года, срок погашения - сентябрь 2024 года). Данный облигационный выпуск, по мнению АКРА, имеет статус старшего необеспеченного долга, кредитный рейтинг которого соответствует кредитному рейтингу Кемеровской области.

Источник